我市已經(jīng)制定出臺(tái)“十三五”推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見,2016年至2020年,全市每年至少創(chuàng)建完成200條整潔村、100條示范村、30條特色村、5條生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。在日前召開的全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,區(qū)長(zhǎng)余國(guó)平明確表態(tài),我區(qū)計(jì)劃每年推進(jìn)30條整潔村、10條示范村、4條特色村建設(shè)。“村莊規(guī)劃將結(jié)合各地的經(jīng)濟(jì)地域和文化特色,打造具有生態(tài)旅游、文化歷史、商貿(mào)中心、自然田園風(fēng)光等特色鄉(xiāng)村集群,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!?/span>
1、去年投3800萬建75條美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌煥然一新
綠樹村邊合,青山郭外斜。整齊的民居,干凈的村道,波光粼粼的觀景池,寬闊的休閑廣場(chǎng)里,三兩個(gè)孩子在追逐嬉戲?;ㄆ岳锓N著的綠植,長(zhǎng)得正茂盛……
源潭鎮(zhèn)洞尾良洞村如此生機(jī)勃勃的景象,是村民之前無法想象的?!斑@里原先是一塊廢地,荒草沒過腰,村民有時(shí)將生活垃圾倒在這,天熱時(shí)臭氣熏天?!睋?jù)村長(zhǎng)劉木水介紹,由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),村里沒有統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,亂建亂蓋、雜草叢生,路不通、巷不通。2014年,在村民理事會(huì)的帶動(dòng)下,村民主動(dòng)讓地拆屋,全村齊動(dòng)手,建設(shè)水泥硬底化村道210米,鋪設(shè)地下排水渠245米,新建和加固加寬橋梁各一座,村前那片雜草叢生的荒地,搖身一變成為一個(gè)平坦的休閑廣場(chǎng)。
政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與,良洞村的新生,是我區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影。據(jù)悉,2013年,我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考評(píng)名列全市第一,2014-2015年,我區(qū)再次開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新征程。
來自區(qū)農(nóng)辦相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全區(qū)投入建設(shè)資金3822.62萬元,推進(jìn)了75條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。針對(duì)村莊“臟、亂、差”等環(huán)境問題,過去一年,全區(qū)累計(jì)清拆危舊房屋258間,總面積約為25000平方米;建成封閉式垃圾屋420個(gè),各村都制定了衛(wèi)生保潔制度并建立保潔隊(duì)伍;建設(shè)49個(gè)休閑小公園或綜合活動(dòng)場(chǎng)所;新建文化室18間,新建籃球場(chǎng)15個(gè);完成村內(nèi)硬底化道路長(zhǎng)度8.3公里,暗渠化改造45583米;各村莊生活飲用水水質(zhì)已達(dá)到衛(wèi)生部門制定的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),各村莊農(nóng)村戶廁普及率100%以上。
2、拓寬建設(shè)資金籌措渠道,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檔次
鋪背村是飛來峽高田鎮(zhèn)舊嶺村委會(huì)下轄的一條自然村,有村民62戶304人,大部分已搬到市區(qū)居住。村里有70年代建的統(tǒng)一造型的村屋22間,近三分之二空置。這里保留有純樸的農(nóng)田、山地、民居,空氣負(fù)氧離子含量超過10萬立方厘米,優(yōu)于國(guó)家一級(jí)空氣指標(biāo)。如何更好將綠水青山變成金山銀山?2014年,我區(qū)在全面鋪開農(nóng)村綜合改革的同時(shí),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鋪背村由此開始蛻變。村民先是自籌資金對(duì)大小巷道進(jìn)行硬底化鋪設(shè),修暗渠、改廁、改畜圈,村前村后美化綠化。
人居環(huán)境改善后,鋪背村在政府的引導(dǎo)下,利用農(nóng)民現(xiàn)有房屋、土地資源進(jìn)行整合開發(fā)農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)業(yè)觀光等輔助性、差異性旅游產(chǎn)品。3月12日,清城區(qū)鄉(xiāng)村游啟動(dòng),鋪背村接待游客11000人,村民推出的鄉(xiāng)宴、土特產(chǎn)等相關(guān)旅游產(chǎn)品收入35萬元。按照規(guī)劃,鋪背村還要建設(shè)鄉(xiāng)村環(huán)山越野賽道、休閑島,以自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)、健康娛樂為核心,打造鄉(xiāng)村生態(tài)休閑空間、生態(tài)健康運(yùn)動(dòng)空間和鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)公園。
從一條不起眼的小村莊升級(jí)為鄉(xiāng)村游的示范點(diǎn),鋪背村的華麗轉(zhuǎn)身,是清城區(qū)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì),走出的一條以鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌,深化農(nóng)綜改、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的新路子。
據(jù)區(qū)農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注重規(guī)劃先行,以布局合理、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套功能齊全的村莊為目標(biāo),對(duì)休閑廣場(chǎng)、道路交通和綠化、給水排水、污水處理、文化室及部分房屋等科學(xué)地進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,并廣泛收集村情民意,就村民關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施、門前道路、綠化、環(huán)境整治等焦點(diǎn)問題組織村民進(jìn)行商議,使村莊發(fā)展定位更準(zhǔn)確、功能布局更合理、村容村貌更亮麗,實(shí)現(xiàn)美麗實(shí)用、管理長(zhǎng)效的目的。
目前,我區(qū)通過整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等方面的政策資源,集中向東城-飛來峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)中的村子傾斜。在資金政策的引導(dǎo)下,除了鋪背村,還有九州驛站、中華伏羲文化生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、清遠(yuǎn)“聚美鄉(xiāng)村”生態(tài)創(chuàng)意園等10多個(gè)項(xiàng)目已確定落戶或正在建設(shè)中。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是面廣量大的系統(tǒng)工程,據(jù)區(qū)農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,清城區(qū)將有效拓寬建設(shè)資金籌措渠道,發(fā)揮好財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、工商資本、外來資本、民間資本、群眾投資“六種資金”的聚集效應(yīng),解決配套資金瓶頸問題。與此同時(shí),推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸,增強(qiáng)村莊保潔員隊(duì)伍的配置,發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化的保潔和養(yǎng)護(hù)服務(wù),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檔次?!拔覀冞€將加強(qiáng)年度考評(píng)和績(jī)效考核,發(fā)揮群眾評(píng)議監(jiān)督作用,以此提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,朝著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’這二十字方針的目標(biāo)邁進(jìn)?!?/span>